Хосе Мария Аснар хотел, чтобы Испанию перестали считать европейской периферией. За восемь лет его правительства страна вошла в евро, приватизировала крупнейшие государственные компании, быстро создавала рабочие места и стала говорить с Вашингтоном как близкий союзник. Тот же курс привёл премьера на Азорские острова рядом с Джорджем Бушем и Тони Блэром перед вторжением в Ирак, против которого выступало большинство испанцев.
Аснар добровольно отказался от третьего срока и выбрал преемника. Он ожидал уйти победителем, но теракты 11 марта 2004 года и сообщения правительства о виновниках разрушили этот сценарий. В результате финальные три дня заслонили в общественной памяти значительную часть двух сроков.
Налоговый инспектор во главе новой правой партии
Хосе Мария Альфредо Аснар Лопес родился 25 февраля 1953 года в Мадриде. Его отец работал в журналистике и на радио, дед занимал заметные должности при Франко. Сам Аснар окончил юридический факультет Комплутенсе и в 1975 году выдержал конкурс на должность государственного финансового инспектора.
В политику он вошёл через консервативный Народный альянс. В 1982 году стал депутатом, а в 1987-м возглавил автономное правительство Кастилии и Леона. После нескольких поражений правого лагеря Мануэль Фрага выбрал молодого регионального лидера лицом обновления. Аснар возглавил преобразованную Народную партию и повёл её к политическому центру.
На выборах 1993 года PP приблизилась к социалистам, но Фелипе Гонсалес сохранил власть. Через два года Аснар едва не погиб. 19 апреля 1995 года боевики ЭТА взорвали автомобиль рядом с его бронированной машиной. Защита автомобиля спасла пассажира; Аснар получил лёгкие травмы и уже вскоре вернулся к публичной работе.
Первый срок: соглашения с националистами и евро
В марте 1996 года PP впервые выиграла общенациональные выборы, но не получила большинства. Чтобы стать премьером, Аснар договорился с каталонской CiU Жорди Пужоля, Баскской националистической партией и канарской Коалицией. Пакт предусматривал передачу полномочий автономиям и бюджетные уступки. Позднейшая жёсткая централистская риторика Аснара не должна стирать факт: его первое правительство зависело от региональных националистов.
Экономическая программа включала бюджетную дисциплину, дерегулирование и приватизацию Telefónica, Repsol, Endesa и других компаний, в которых государство сохраняло крупные пакеты. Доходы помогли сократить дефицит и выполнить критерии вступления в евро. Экономика быстро росла, безработица снижалась, число занятых увеличивалось.
У этого успеха была обратная сторона. Испания всё сильнее опиралась на строительство, дешёвый кредит и временные трудовые договоры. Либерализация земли и налоговые стимулы поддерживали жилищный бум. Пузырь окончательно лопнул уже после Аснара, но часть его институциональных условий сформировалась в конце 1990-х.
Большинство 2000 года и новая внешняя политика
На выборах 2000 года PP получила абсолютное большинство. Аснар больше не нуждался в поддержке CiU и стал проводить более жёсткий курс по отношению к баскскому и каталонскому национализму. Борьба с ЭТА сочетала полицейские операции, международное сотрудничество и запрет политических структур, которые суд счёл частью террористической сети.
Во внешней политике Аснар сделал ставку на тесный союз с США и Великобританией. Он считал, что атлантическое партнёрство позволит Испании выйти из второго ряда европейских держав. После терактов 11 сентября правительство поддержало операцию в Афганистане. В 2002 году Испания председательствовала в ЕС, а во время кризиса вокруг острова Перехиль добилась вывода марокканских сил.
Внутренние кризисы выглядели менее убедительно. Реакцию правительства на крушение танкера Prestige у берегов Галисии критиковали за медленную координацию и попытки уменьшить масштаб загрязнения. Всеобщая забастовка 2002 года заставила кабинет смягчить трудовую реформу.
Азорская встреча и война в Ираке
16 марта 2003 года Аснар встретился на Азорских островах с президентом США Джорджем Бушем, британским премьером Тони Блэром и португальским хозяином саммита Жозе Мануэлом Баррозу. Через несколько дней коалиция начала вторжение в Ирак. Правительство Испании не отправляло войска в первую атакующую фазу, но политически поддержало войну и позднее направило контингент для оккупации и стабилизации.
Обоснованием служили предполагаемые запасы оружия массового уничтожения и невыполнение резолюций ООН. Заявленных запасов не нашли. Миллионы испанцев выходили на антивоенные демонстрации, однако Аснар не изменил позицию. Для сторонников это была верность союзникам; для противников – участие в незаконной войне вопреки воле общества.
Аснар заранее обещал ограничиться двумя сроками и в 2003 году назвал Мариано Рахоя кандидатом PP. Опросы давали партии преимущество перед выборами следующей весной.
11 марта и три дня информационного кризиса
Утром 11 марта 2004 года взрывы в мадридских электричках убили 193 человека. Первые подозрения закономерно обратились к ЭТА, но быстро появились улики, связанные с исламистами. Министры продолжали подчёркивать версию ЭТА и обзванивали редакции, убеждая не отказываться от неё. Многие граждане решили, что правительство пытается избежать разговора о связи теракта с Ираком до голосования.
14 марта победила PSOE Хосе Луиса Родригеса Сапатеро. Было ли изменение настроений реакцией на сам теракт, на управление информацией или на мобилизацию прежних неголосовавших, исследователи обсуждают до сих пор. Упрощённая фраза «террористы сменили правительство» игнорирует ответственность избирателей и уже существовавшее недовольство войной.
Аль-Каида и связанная с ней мадридская группа были установлены следствием и судами. Аснар ещё долго говорил, что все возможные связи расследованы не до конца, чем поддерживал сомнения части правой аудитории. Доказательств участия ЭТА судебный процесс не установил.
Семья, FAES и влияние после Монклоа
С 1977 года Аснар женат на Ане Ботелье. У них трое детей. Ботелья сама сделала политическую карьеру и в 2011–2015 годах была мэром Мадрида. Свадьба дочери Аны с предпринимателем Алехандро Агагом в Эскориале в 2002 году собрала политическую и деловую элиту и позднее часто появлялась в материалах о связях окружения PP.
После правительства Аснар возглавил фонд FAES, работал в международных советах компаний, преподавал и писал книги. Он остаётся членом PP, но регулярно критикует её руководителей за умеренность, особенно по вопросам каталонской независимости, налогов и отношений с левыми партиями. Формальной должности в правительстве у него нет, однако для части испанских консерваторов он по-прежнему задаёт идеологическую планку.
Частые вопросы
В какие годы Аснар руководил Испанией?
С 4 мая 1996 года до 17 апреля 2004-го. Первый срок зависел от соглашений с региональными партиями, второй опирался на абсолютное большинство PP.
Выжил ли Хосе Мария Аснар после покушения ЭТА?
Да. В апреле 1995 года террористы взорвали заминированный автомобиль рядом с его машиной. Бронирование спасло Аснара, и он получил лишь лёгкие травмы.
Отправляла ли Испания войска в Ирак при Аснаре?
Испания политически поддержала вторжение 2003 года и после основной фазы направила военный контингент. В первоначальных ударах испанские подразделения не участвовали.
Почему PP проиграла выборы 2004 года?
Решающим фоном стали теракты 11 марта и недоверие к сообщениям правительства о виновниках. На результат также влияли прежнее неприятие войны в Ираке и мобилизация избирателей PSOE.