Испанские политики

Ада Колау: от защиты должников до двух сроков во главе Барселоны

Биография Ады Колау: движение против выселений PAH, победа на выборах 2015 года, жильё, суперкварталы, туризм, споры и жизнь после мэрии.

Бывший мэр Барселоны Ада Колау

В феврале 2013 года Ада Колау выступала в испанском Конгрессе как представитель людей, терявших жильё из-за ипотечных долгов. Сидевшего рядом представителя банковской ассоциации она назвала преступником, пояснив, что семьи после выселения оставались не только без квартиры, но и с долгом на годы. Фрагмент разошёлся по телевидению и соцсетям. Через два года активистка, никогда прежде не занимавшая выборную должность, стала мэром Барселоны.

Её восемь лет в ратуше разделили город. Для сторонников Колау она вернула в центр политики право на жильё, ограничила туристические квартиры и начала освобождать улицы от машин. Для противников – управляла через символические конфликты, усложняла движение и не смогла остановить рост стоимости аренды. Обе оценки опираются на реальные стороны её правления, поэтому биография Колау не укладывается ни в историю безусловного успеха, ни в карикатуру на «мэра-активистку».

Ада Колау во время публичного выступления

Ипотечный кризис сделал её публичным человеком

Ада Колау Бальяно родилась 3 марта 1974 года в Барселоне. Полное имя, данное при рождении, – Инмакулада, но в общественной жизни она всегда использовала короткую форму Ада. Она изучала философию в Барселонском университете, однако диплом не получила. До большой политики работала в сфере коммуникаций и социальных проектов.

Главной школой для неё стало движение за право на жильё. После финансового кризиса 2008 года тысячи испанских семей перестали справляться с ипотекой. Особенность испанской модели заключалась в том, что передача банку заложенной квартиры не всегда погашала долг. Человек мог потерять дом и продолжать выплачивать остаток кредита.

В 2009 году Колау участвовала в создании Plataforma de Afectados por la Hipoteca, сокращённо PAH. Организация консультировала должников, пыталась останавливать выселения, добивалась социального найма и требовала разрешить погашение ипотеки передачей жилья банку. Колау стала одним из главных публичных голосов PAH: спокойно объясняла юридически сложную проблему, но не смягчала обвинений в адрес банков и властей.

Популярность движения выросла благодаря локальным собраниям и акциям у домов. Его методы вызывали споры: оппоненты называли давление на политиков и банки недопустимым, участники отвечали, что традиционные процедуры оставили должников без действенной защиты. В 2014 году Колау покинула пост представителя PAH и перешла к созданию муниципальной политической платформы.

Как гражданская платформа выиграла выборы

Проект сначала назывался Guanyem Barcelona, затем стал Barcelona en Comú. В нём объединились городские активисты, левые партии и люди без партийного опыта. Кампания строилась вокруг доступного жилья, борьбы с коррупцией, контроля над туристическим рынком и более открытой ратуши.

На выборах 24 мая 2015 года список Колау получил больше всего голосов и 11 из 41 места в городском совете. Большинства не было, поэтому каждое крупное решение требовало переговоров. 13 июня она стала первой женщиной, занявшей пост мэра Барселоны.

В 2019 году Barcelona en Comú уступила по голосам республиканцу Эрнесту Марагалью, но Колау сохранила должность. Её поддержали социалисты и трое депутатов списка Мануэля Вальса, которые хотели не допустить власти каталонских сепаратистов. Для части прежних сторонников это выглядело политическим компромиссом слишком высокой цены. Для самой Колау союз был способом сохранить левое городское правительство в период конфликта вокруг независимости Каталонии, где важную роль играл Карлес Пучдемон.

Жильё: главная тема и главное разочарование

Став мэром, Колау столкнулась с пределами муниципальной власти. Ратуша может строить социальные дома, использовать преимущественное право покупки, штрафовать владельцев пустующих квартир и посредничать при выселении. Но она не определяет национальное ипотечное законодательство и не контролирует весь рынок аренды.

При Колау город расширил службу предотвращения потери жилья, покупал отдельные здания и квартиры, продвигал кооперативные дома на муниципальной земле. Правило 30% потребовало от крупных новых проектов и существенных реконструкций резервировать часть площади под доступное жильё. Девелоперы утверждали, что мера тормозит строительство, сторонники считали её необходимой платой за право зарабатывать на городе.

Объём муниципального жилищного фонда вырос, но цены на открытом рынке оставались высокими. Население продолжало сталкиваться с дефицитом доступной аренды, а строительство шло медленнее, чем требовал кризис. Это важный итог: бывшая активистка изменила инструменты и политический язык, но не решила проблему, которая привела её в мэрию.

Суперкварталы и город без сквозного трафика

Самым заметным наследием Колау в городской среде стали superilles, или суперкварталы. Несколько обычных кварталов объединяются в зону, где сквозное автомобильное движение уходит на внешние улицы, а внутри появляются площади, деревья, велодорожки и пространство для пешеходов. Первые эксперименты начались до неё, но её администрация превратила идею в крупную программу.

Проект в Побленоу встретил сопротивление части жителей и бизнеса из-за поспешной организации и изменившихся маршрутов. Позднее модель доработали, а преобразования улиц в Эшампле стали международно известным примером климатической урбанистики. Сторонники указывают на более чистый воздух, снижение шума и возвращение улицы детям. Критики – на пробки по краям зон, потери парковки и дороговизну благоустройства.

К той же логике относились развитие велосипедной сети и зона низких выбросов. Колау считала, что плотный город должен отдавать меньше пространства частному автомобилю. Спор о superilles оказался спором не только о транспортной схеме, но и о том, кому принадлежит улица.

Туристы, Airbnb и отношения с бизнесом

Барселона принимала рекордные потоки путешественников, тогда как жители центра жаловались на шум и вытеснение долгосрочной аренды туристическими квартирами. Администрация Колау ограничивала выдачу новых гостиничных разрешений, усиливала инспекции нелегальных апартаментов и штрафовала платформы за объявления без лицензий.

Политика принесла сокращение числа нелегальных предложений, но не прекратила массовый туризм. Круизные пассажиры, краткосрочная аренда и переполненные районы оставались источником конфликта. Бизнес обвинял мэра в создании враждебного образа туриста; Колау отвечала, что город обязан регулировать отрасль, если она ухудшает жизнь постоянных жителей.

Сложными были и отношения с крупными владельцами жилья и коммунальными компаниями. Против Колау и членов её команды подавали многочисленные жалобы. Наибольший резонанс получили дела о субсидиях близким социальным организациям и о предполагаемом давлении на инвестиционный фонд. Следствие не подтвердило преступления, а к марту 2025 года ключевые уголовные дела были окончательно прекращены. Само наличие расследований влияло на публичный образ мэра, но называть её осуждённой за коррупцию неверно.

Поражение 2023 года и уход из совета

На выборах 2023 года список Колау занял третье место. Мэром стал социалист Жауме Кольбони, получивший поддержку Barcelona en Comú и Народной партии, чтобы не допустить избрания Ксавьера Триаса. После восьми лет во главе города Колау осталась рядовым депутатом, а в октябре 2024 года сложила мандат.

Она возглавила фонд Sentit Comú, связанный с Barcelona en Comú, и заявила, что не планирует немедленно возвращаться на первую линию. В 2025 году Колау продолжала участвовать в общественных кампаниях, включая международную активность вокруг войны в Газе. Предложения перейти в национальное правительство или Европарламент она, по собственным словам, отклоняла, хотя полностью дверь в политику не закрывала. Её позиции остаются частью испанской левой дискуссии, в которой центральную роль играет правительство Педро Санчеса.

Партнёр и дети

Партнёр Ады Колау – экономист и активист Адриа Алемани, также участвовавший в движении за жилищные права. У пары двое сыновей. Во время работы Колау в мэрии оппоненты обсуждали трудоустройство Алемани как советника Barcelona en Comú и возможный конфликт интересов. Он работал на партийную группу, а не как член городского правительства, однако спор отражал повышенные требования к политику, пришедшему под лозунгом новой этики.

Колау публично говорила о своей бисексуальности и о ранних отношениях с женщиной. Для её политической биографии эта деталь важна не как сенсация, а как часть открытой поддержки прав ЛГБТ и феминистской повестки.

Коротко о главном

Частые вопросы

Сколько лет Ада Колау была мэром Барселоны?

Восемь лет, с июня 2015 по июнь 2023 года. Она возглавляла два последовательных состава городского правительства.

Какое образование получила Ада Колау?

Она училась на философском факультете Барселонского университета, но не завершила программу и не получила диплом. Её профессиональная известность началась с общественной работы, а не с академической карьеры.

Как называется партия Колау?

Её муниципальная политическая сила называется Barcelona en Comú. После ухода из городского совета Колау стала президентом связанного с этим движением фонда Sentit Comú.

Есть ли у Ады Колау муж и дети?

Она много лет состоит в отношениях с Адриа Алемани. В русскоязычных публикациях его часто называют мужем, хотя сама пара обычно использует слово «партнёр». У них двое сыновей.

Биографии других руководителей страны и городов находятся в разделе «Испанские политики», полный список персон – на странице «Люди Испании».

Начните вводить название города, человека или темы.