Ирене Монтеро редко оставляет аудитории возможность отнестись к ней нейтрально. Для сторонников она политик, который перенёс феминистскую повестку с уличных маршей в уголовный кодекс и государственный бюджет. Для противников – символ идеологического министерства и плохо просчитанного закона, из-за которого суды снизили сроки сотням осуждённых за сексуальные преступления. Обе оценки относятся к одному периоду и без обеих невозможно понять её карьеру.
Монтеро вошла в политику не через молодёжное крыло большой партии. Она работала в движении против выселений, присоединилась к только что созданной Podemos, стала руководителем аппарата Пабло Иглесиаса, депутатом и парламентским спикером. В тридцать один год получила портфель министра равенства, а после выхода Podemos из правительства продолжила работу в Европарламенте.
Психология, жилищные протесты и Podemos
Ирене Мария Монтеро Хиль родилась 13 февраля 1988 года в Мадриде. Она изучала психологию в Автономном университете Мадрида, затем занималась педагогической психологией и исследовательской работой. Академическую карьеру она не завершила: протестная политика постепенно заняла всё время.
После финансового кризиса Монтеро участвовала в Plataforma de Afectados por la Hipoteca – движении людей, которым грозила потеря жилья из-за ипотечных долгов. Активисты останавливали выселения, вели переговоры с банками и требовали изменить законодательство. Там она получила опыт прямых конфликтов с учреждениями и публичных кампаний.
В 2014 году появилась Podemos. Монтеро вошла в команду Пабло Иглесиаса, сначала как организатор и руководитель его кабинета. В 2016 году её избрали в Конгресс депутатов, а в 2017-м она стала парламентским пресс-секретарём фракции. Быстрый рост породил обвинения, что карьерой она обязана отношениям с лидером партии. Хронология сложнее: их роман стал публичным уже после совместной политической работы, но близость двух руководителей действительно превратила личную жизнь в постоянную тему внутрипартийных споров.
Что она сделала на посту министра равенства
В январе 2020 года коалиционное правительство PSOE и Unidas Podemos назначило Монтеро министром равенства. В её ведении оказались политика против гендерного насилия, права ЛГБТ, репродуктивные права и программы равенства на рынке труда.
При ней Испания приняла закон о равенстве трансгендерных и ЛГБТ-людей, позволивший менять юридически указанный пол с шестнадцати лет без обязательного медицинского заключения; для младших подростков предусмотрены дополнительные условия. Реформа закона об абортах вернула возможность прерывания беременности с шестнадцати лет без согласия родителей, закрепила меры против препятствования работе клиник и признала отпуск при болезненной менструации.
Эти изменения поддержали феминистские и правозащитные организации, но споры шли и внутри женского движения. Критики закона о самоопределении пола опасались, что юридическая процедура недостаточно защищена от злоупотреблений. Монтеро отвечала, что достоинство трансгендерных людей нельзя ставить в зависимость от диагноза.
Закон «только да означает да» и ошибка с наказаниями
Главным проектом министра стал закон о гарантии сексуальной свободы 2022 года. Он убрал прежнее разделение между насилием и злоупотреблением и поставил в центр ясно выраженное согласие. Половой контакт без согласия стал квалифицироваться как сексуальное насилие независимо от того, применял ли преступник физическую силу.
Проблема возникла из-за новой шкалы наказаний. Для объединённого состава преступления законодатель снизил некоторые минимальные сроки. По испанскому праву более мягкий уголовный закон применяется и к ранее вынесенным приговорам. Суды начали пересматривать дела, уменьшать сроки, а в части случаев освобождать осуждённых, уже отбывших новый максимум.
Монтеро сначала связывала решения с консервативным толкованием судей и защищала сам принцип реформы. Однако число пересмотров росло, и в апреле 2023 года парламент изменил диапазоны наказаний. PSOE провела поправки вместе с Народной партией, несмотря на возражения Podemos. Согласие осталось основой закона, но при насилии или запугивании сроки снова повысили.
Нельзя честно описать эту историю одной фразой. Закон действительно модернизировал определение согласия и расширил помощь пострадавшим. Одновременно его первоначальная редакция имела предсказуемое уголовно-правовое последствие, за которое отвечает и министерство, продвигавшее текст. Для Монтеро эта ошибка стала самым тяжёлым политическим поражением.
Пабло Иглесиас, дети и дом в Галапагаре
Ирене Монтеро и Пабло Иглесиас состоят в отношениях с 2010-х годов. В 2018 году у них преждевременно родились близнецы Лео и Мануэль, несколько месяцев проведшие под медицинским наблюдением. В 2019 году родилась дочь Айтана.
В 2018 году пара купила дом в Галапагаре неподалёку от Мадрида, оформив ипотеку. Покупка вызвала скандал: противники напомнили, что Иглесиас раньше критиковал политиков, живущих в дорогих изолированных домах. Руководители вынесли вопрос о доверии на голосование членов Podemos и сохранили посты. Формально дом не был тайным подарком или доказанной коррупцией, но политически удар оказался сильным – образ жизни лидеров перестал совпадать с образом новой антисистемной партии.
Дети пары неоднократно становились объектом съёмки и угроз. Это объясняет жёсткую реакцию родителей на публикацию частных адресов и фотографий, хотя не отменяет общественного интереса к имуществу высокопоставленных политиков.
Европарламент и новая роль
После формирования правительства Педро Санчеса в ноябре 2023 года Монтеро покинула министерство. На выборах 2024 года она возглавила список Podemos и получила мандат депутата Европарламента. Работает в комитете по правам женщин и гендерному равенству, участвует в делегациях по отношениям с Латинской Америкой.
Европейский этап позволяет ей говорить с привычной активистской позиции, не отвечая за ежедневную работу национального ведомства. Но прежние решения продолжают определять её образ: для одних она автор закона о согласии, для других – министр, который слишком поздно признал дефект его первой редакции.
Частые вопросы
Ирене Монтеро всё ещё министр Испании?
Нет. Она была министром равенства с января 2020 по ноябрь 2023 года. С 2024 года Монтеро является депутатом Европейского парламента от Podemos.
В чём смысл выражения «только да означает да»?
Смысл в том, что сексуальный контакт законен при свободно выраженном согласии. От пострадавшего не требуется доказывать физическое сопротивление, чтобы отсутствие согласия имело юридическое значение.
Почему после принятия закона некоторым осуждённым сократили сроки?
Первая редакция снизила минимальные наказания для части составов. Поскольку более мягкий уголовный закон имеет обратную силу, суды пересматривали старые приговоры. В 2023 году шкалу наказаний скорректировали.
Сколько детей у Ирене Монтеро и Пабло Иглесиаса?
У пары трое детей: близнецы Лео и Мануэль и младшая дочь Айтана.